近年来，青河县把破解干部能上能下、能进能出问题作为深化干部人事制度改革的重要问题来抓，坚持“能者上、平者让、庸者下、劣者汰”原则，围绕“谁该下”、“怎样下”和“下得去”、“管得好”等问题，积极探索，建立健全干部常态退出机制，努力形成择优汰劣的工作机制。

明确界定标准，疏通“出口”。坚持多渠道、多层次、多侧面识别干部，通过平时考核、年度考核、民主生活会、述职述廉、调研、巡视等方式，加大对领导班子运行情况和领导干部履职情况的日常分析研判力度。围绕“政治不坚定者下、能力不胜任者下、作风不务实者下、状态不适宜者下、考核不称职者下、廉政不干净者下”的标准，明确具体情形。针对脱贫攻坚任务重、同步全面小康压力大的实际，将“精准扶贫工作不力、不能如期完成脱贫任务”等作为问责情形，将“推进县委政府中心任务、重点工作成效不大”等作为不适宜担任现职情形，立起以责督人、以事评人的风向标。

把好“五关”，严格调整程序。对不胜任现职领导干部的认定按五个程序进行规范：一是初拟名单。根据民主测评和民主评议结果，结合换届、届中、年度考核及平时掌握的情况，对照认定标准，提出拟定不胜任现职领导干部名单。二是考察核定。对拟调整不胜任现职领导干部存在的问题进行调查核实，将核实情况反馈给干部本人，听取本人的意见和解释。三是综合分析。对调查了解的相关情况进行综合分析，征求有关部门的意见，提出不胜任现职领导干部调整意见。四是集体决定。召开县委常委会议，集体研究讨论，确定不胜任现职领导干部名单，做出调整决定。五是领导谈话。由县委领导对不胜任现职干部进行谈话，说明调整原因，做好思想工作，指出努力方向。

从严从实，疏通调整渠道。把推进干部“能下”与治理“不作为”“乱作为”结合起来，深入开展“为官不为”专项治理，加大治庸治懒治散力度。坚持预防在先，用好提醒、函询和诫勉等措施，加强干部日常教育管理监督，对苗头性倾向性问题，抓紧提醒打招呼，多做咬耳扯袖。去年以来，共开展批评教育、提醒谈话、诫勉谈话、函询领导干部44人次。对违法违纪、严重失职渎职者，免去现职、降职使用；对年龄偏大、身体状况不佳，工作力不从心的，改任非领导职务；对德才素质、专业专长、经历阅历等与现任职位不相匹配的，实行平职调整；对政绩平平，不能正确履行岗位职责或不服从组织安排的，免去现职后保留原职级待遇，在原单位待岗；对符合《公务员法》所规定的提前退休条件的，可结合本人意愿，办理提前退休。2015年7月以来，全县共调整不胜任现职领导干部11人，其中免去现职2人，改任非领导职务4人，因健康原因免职1人，违纪违法降职使用1人，因不胜任工作办理提前退休3人。

严管厚爱，搭建转型舞台。始终把推进能上能下的落脚点放在充分调动干部积极性、激发干事创业热情，引导干部心无旁骛干好本职工作上来。对调整下来的干部，明确单位主要领导、分管领导、组织人事部门定期谈心谈话，根据个人特长适当安排工作，防止“一下了之”。加强思想教育，引导他们正确对待组织决定，放下包袱、转变作风、提升能力、做出实绩。对影响期满、德才表现和工作实绩突出、因工作需要且经考察符合任职条件的，可按照有关规定重新担任或者提拔担任相应领导职务，让他们看到进步的希望。